У украинской делегации были насыщенные и трудные дни
Украинская делегация стремится использовать возможность усилить международную поддержку на фоне «усталости от войны»
Генеральная Ассамблея ООН является лучшей платформой для того, чтобы донести свою позицию до политических элит, и Украина попыталась воспользоваться этой возможностью, даже несмотря на то, что усталость от войны распространяется по всему миру. В Нью-Йорке Киев продолжил усилия по решению спорных вопросов экспорта зерна со своими союзниками в Центральной и Восточной Европе. Кроме того, украинская делегация использовала возможность встретиться с представителями крупных американских компаний для переговоров об инвестициях в восстановление Украины. В четверг, 21 сентября, президент Владимир Зеленский запланировал встречу с сенаторами и конгрессменами в Капитолии, визит в Пентагон, а также переговоры с президентом США Джо Байденом
Что было сказано на Генеральной ассамблее ООН
Генеральная Ассамблея ООН, несмотря на всю критику и обвинения в пассивности в адрес организации, по-прежнему остается лучшей площадкой для донесения ее позиции до максимально широкого круга политических элит. В этом году Нью-Йорк лично посетили около 140 глав иностранных государств, в том числе стран Глобального Юга, которые критически важны для Украины.
Владимир Зеленский провел долгожданные двусторонние встречи с некоторыми из них, такими как президент Бразилии Лула да Силва, президент ЮАР Сирил Рамафоса, президент Чили Габриэль Борич или премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. А с некоторыми, например, с премьер-министром Индии Нарендаром Моди и принцем Саудовской Аравии Фейсалом бен Фарханом, вел переговоры президент США Джо Байден, для которого накануне выборов важно, чтобы Украина добилась хотя бы частичного успеха. Байден также встретился с лидерами группы стран Центральной Азии C5, в которую входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, традиционно считающихся сферой влияния России и Китая. Говорить об изменении позиции упомянутых стран относительно российско-украинской войны пока рано, но сам факт таких встреч является позитивным сигналом.
Да Силва и Зеленский встретились на полях Генассамблеи ООН. Изображения из открытых источников
Киев пытается донести, что российская агрессия – это вызов всему миру, а не только наша проблема. Напоминая о возмутительных актах ядерного шантажа РФ, блокаде зернового коридора, Зеленский настаивает на том, что победа Путина послужит примером другим агрессорам и запустит цепь событий, которые в конечном итоге спровоцируют Третью мировую войну. Он также просит поддержать «украинскую формулу мира».
«Посмотрите — впервые в современной истории у нас есть реальный шанс остановить агрессию на условиях атакуемой нации. Это реальный шанс для каждой нации обеспечить агрессию против своего государства, если, не дай Бог, она произойдет , остановится не потому, что ваша страна будет разделена и вы будете вынуждены подчиниться военному или политическому давлению, а потому, что территория и суверенитет будут полностью восстановлены, заявил Зеленский делегатам ООН.
Байден подчеркнул, что это противостояние демократического мира и автократий, и призвал развивающиеся страны присоединиться к прозападному блоку. Вашингтон предлагает таким странам БРИКС, как Бразилия, Индия и ЮАР, а также лидерам арабского мира экономическое и политическое сотрудничество, которое существенно ослабит роль «авторитарного блока». Он также призвал поддержать Киев и предостерег от попыток разделить Украину.
«Я вас спрашиваю: если мы откажемся от основополагающих принципов Соединенных Штатов ради умиротворения агрессора, сможет ли какое-либо государство-член этого органа быть уверенным в своей защите? Если мы позволим разделить Украину, будет ли обеспечена независимость какой-либо нации?… Я бы сказал, что нет!» Байден объяснил свою позицию во время выступления в ООН.
Байден призывает развивающиеся страны участвовать в давлении на Россию. Изображения из открытых источников
Его замечания прозвучали на фоне роста напряженности в Южно-Китайском море, где Китай усиливает конкуренцию с союзниками США, включая угрозу столкновения с Тайванем и даже прямой конфронтации между ядерными государствами. В то же время Байден делает шаг навстречу Пекину, заявляя, что сотрудничество с Китаем «необходимо» по многим вопросам, особенно в борьбе с изменением климата.
Переговоры вокруг экспорта зерна
Еще одной темой переговоров в кулуарах генеральной ассамблеи стал вопрос экспорта украинского зерна. Несмотря на то, что российская блокада в Черном море была прорвана и несколько балкеров с украинским зерном уже совершили успешные рейсы, ситуация рискованная и может измениться в любой момент. Однако некоторые страны Центральной и Восточной Европы, вопреки позиции Брюсселя, ввели эмбарго на украинское зерно, защитив своих сельхозпроизводителей от дешевого украинского зерна.
«Мы запустили временный морской экспортный коридор из наших портов. Мы делаем все возможное, чтобы сохранить маршруты экспорта зерна на суше. И речь идет о том, как кто-то в Европе, некоторые из наших друзей в Европе, проявляют солидарность в политическом театре, снимая кукурузный триллер. Может показаться, что они играют свою роль, но они помогают создать сцену для московского актера, заявил Зеленский на генеральной ассамблее.
По этой причине Киев решил подать на них в суд Всемирной торговой организации. В Польше, где приближаются выборы и партии борются за голоса крестьян, на этой почве возник скандал: накануне Варшава заявила, что больше не будет снабжать Украину оружием, а президент Анжей Дуда «не нашел времени «Встретиться с Зеленским, сравнив Украину с утопленником, который «может и нас утопить». Расширение этих противоречий чревато потерей поддержки крупнейших союзников, поэтому Киев ищет альтернативы. Кабмин предложил механизм общего контроля за транзитом украинской сельхозпродукции.
«Мы помогаем украинцам, а не олигархам» — поляки протестуют против экспорта украинского зерна. Скриншот из истории TPR
Румыния и Болгария положительно отреагировали на это предложение и не ввели национальные эмбарго. В кулуарах саммита Владимир Зеленский провел переговоры о том, как работают «дороги солидарности» с комиссаром ЕС Урсулой фон дер Ляйен, президентом Румынии, через порты которой осуществляется львиная доля нашего экспорта, Клаусом Йоханнисом и Вице-премьер-министр. Министр, министр иностранных дел Болгарии Мария Габриэль. После этого, по словам торгового представителя Украины Утко, Словакия, Польша и Венгрия заявили, что готовы рассмотреть предложение украинского правительства.
Кроме того, в Нью-Йорке Зеленский встретился с президентом Кении Уильямом Руто, сообщает BBC. Обсуждалась возможность создания «зернового хаба» в городе Момбаса на побережье Индийского океана. Эта инициатива Киева должна была помочь решить проблему нехватки продовольствия в Восточной Африке, но как будет туда доставляться зерно и другие подробности пока не раскрываются.
«Частная» встреча с американским бизнесом
Помимо глав иностранных государств, Зеленский 20 сентября, в среду вечером, встретился с представителями крупного американского бизнеса и лидерами финансовых элит, сообщает CNN. На «частной» встрече в Манхэттене присутствовали предприниматель и инвестор Кен Гриффин, инвестор-миллиардер Билл Акман, миллиардер Барри Штернлихт, генеральный директор Google Эрик Шмидт, президент инвестиционного фонда Blackstone Джон Грей, миллиардер Майк Блумберг, владелец New England Patriots Роберт Крафт, бывший госсекретарь США государственного Генри Киссинджера.
Financial Review со ссылкой на собственные источники сообщает, что обсуждалась возможность использования средств частного сектора для восстановления нашей страны. Саму встречу, которая прошла в представительстве Украины при ООН в Нью-Йорке, организовала глава банковского холдинга JPMorgan Chase Мэри Эрдос. CNN сообщает, что переговоры «были продуктивными» и продлились дольше, чем ожидалось. Однако неясно, дали ли менеджеры компании твердые обязательства.
Украинская делегация встретилась с влиятельными американскими бизнесменами. Фото: Джей Пи Морган
Для восстановления разрушенной экономики Украине нужна не только макроэкономическая помощь США и ЕС, но и средства частных инвесторов. Чтобы восстановить то, что разрушили русские, Украине потребуется более 750 миллиардов долларов к 2032 году – что более чем в три раза превышает годовой бюджет ЕС. Деньги должны поступать в форме грантов, долга и акционерного капитала.
Кроме того, по мере того, как война затягивается, Белый дом сталкивается с противодействием со стороны бизнеса и общественности, поскольку стоимость поддержки растет. Во время полномасштабного вторжения США выделили Украине различную помощь на сумму 80 миллиардов долларов, что значительно больше, чем любая другая страна ЕС, но все же меньше, чем общий объем помощи ЕС. Диалог между Украиной и западным бизнесом может ослабить это сопротивление.
«Цель нынешней войны против Украины — превратить нашу страну, наш народ, наши жизни, наши ресурсы в оружие против вас, против основанного на правилах международного порядка», — попытался донести Зеленский свое мнение до Запада.
Конгресс, Пентагон и визит в Байден
В четверг у Зеленского был напряженный график: он встречался с сенаторами и конгрессменами как раз в тот момент, когда Байден просил законодателей предоставить Украине дополнительную помощь в размере 24 миллиардов долларов. Но республиканцы, среди которых крайне правые имеют растущее влияние, призвали к сокращению помощи. Зеленский должен попытаться убедить их помочь и обсудить с конгрессменами ход, цели и перспективы украинского контрнаступления.
«Где отчёт о деньгах, которые мы уже потратили? Каков план победы? Я думаю, это то, что хочет знать американская общественность», — заявил спикер Палаты представителей Кевин Маккарти, республиканец.
Республиканцы хотят услышать, как Зеленский планирует положить конец войне
Въезд Зеленского в Капитолий на этот раз был гораздо менее триумфальным, чем в прошлый раз. Маккарти отклонил просьбу украинского президента выступить на совместном заседании Конгресса, заявив, что на это недостаточно времени. Республиканцы забросали украинского президента шквалом вопросов. Но он все равно получил похвалу от законодателей, которые заверили их, что Украина имеет «надежный план войны» и побеждает, но не так быстро, как надеялось, сообщает Associated Press. Председатель специального комитета Палаты представителей по разведке республиканец Майк Тернер заявил во время встречи, что Зеленский «раскрыл нам очень позитивные подробности о наступлении, а также о своих долгосрочных целях и задачах. Люди в зале это оценили и поддержал это».
По сообщению «Голоса Америки», представитель Маккарти отказался взять на себя обязательство вынести на голосование дополнительный пакет помощи Украине в размере 24 миллиардов долларов до конца этого финансового года. Но член палаты представителей Стени Хойер, доктор медицинских наук, заявил, что, хотя Маккарти не дает никаких обещаний, республиканцы и демократы едины в своей поддержке Украины.
«Я думаю, что это послание было не клятвой, а твердым обязательством гарантировать, что мы сможем помочь Украине выиграть эту войну за свободу и для всех нас», — сказал он.
Вместо этого Зеленского в Верхней палате встретили гораздо теплее как республиканцы, так и демократы. Они говорили за закрытыми дверями в Старом зале Сената, историческом и уютном месте в столице США. Associated Press считает, что это свидетельствует об уважении Сената к иностранному лидеру.
«Американская поддержка Украины – это не благотворительность. «Это инвестиции в наших прямых интересах, не в последнюю очередь потому, что сокращение военной мощи России помогает сдержать нашего самого важного стратегического противника: Китай», — сказал лидер республиканской партии в Сенате Митч МакКоннелл, заявив, что помощь, наконец, будет предоставлена.
Лидеры обеих партий в Сенате тепло приветствовали Зеленского и пообещали свою поддержку. Фото: Гетти Изображения
Зеленский вместе с новоназначенным министром обороны Рустемом Умеровым также впервые посетил Пентагон. Состоялась встреча с министром обороны Ллойдом Остином, председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Марком Милли и другими американскими генералами для обсуждения положения дел на фронте, сообщает Politico. Зеленский также возложил венок к мемориалу 11 сентября.
Что касается встречи с Байденом и передачи оружия, то интрига продолжалась до вечера. Но и на этот раз АТАКМС и Украина не получили. Зеленскому проинформировали в Овальном кабинете о передаче дополнительных систем ПВО, кассетных боеприпасов и вооружения на сумму более 335 миллионов долларов. Байден заявил, что Соединенные Штаты вместе с другими лидерами G7 и другими международными партнерами начали процесс «формализации нашей долгосрочной приверженности безопасности Украины» и высоко оценил «храбрость украинцев».
«Это вдохновило мир, действительно вдохновило мир на решимость защищать эти принципы, и вместе с нашими партнерами и союзниками американский народ стремится сделать все возможное, чтобы гарантировать, что мир поддержит вас», — заявили в США сказал президент.