Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя с 1 апреля целый месяц будет руководить Советом Безопасности ООН
Тот факт, что страна, ведущая полномасштабную войну, будет председательствовать в Совете Безопасности, вызвал скандал
С сегодняшнего дня, 1 апреля, в этом месяце Россия будет председательствовать в Совете Безопасности ООН. В мирное время это было бы незначительным событием, но во время войны, которую Кремль развязал на Украине, ситуация иная. Украина даже хочет добиться исключения России из организации, хотя процедурно и политически это практически невозможно.
Что будет делать россия, возглавляя Совбез ООН?
Как сообщает BBC, в начале апреля по инициативе России Совет безопасности обсудит ситуацию с вывозом украинских детей с оккупированных территорий. С началом войны России на Украине Совет Безопасности ООН регулярно рассматривал вопросы, связанные с ней. И теперь Россия станет его главой.
Однако у председательствующей страны не так много власти. Его представитель созывает, открывает и ведет собрание, подписывает принятые документы. Россия как глава Совбеза не сможет влиять на его повестку дня: по уставу она утверждается голосованием. Когда речь идет о блокировании невыгодных для России решений, она даже без статуса председателя может проголосовать против или наложить вето на права постоянного члена Совета безопасности. Устав ООН не предусматривает, что страна, ведущая войну, может быть ограничена в правах.
Что думает Украина о председательстве россии?
Сам факт того, что страна, ведущая полномасштабную войну, будет председательствовать в Совете Безопасности, вызвал скандал. В середине марта постоянный представитель Украины при ООН Сергей Кислица и профессор Йельского университета Джеффри Зонненфельд опубликовали в журнале Time статью о предстоящем президентстве России. В своем тексте они назвали это событие «издевательством над международной дипломатией». Они настаивают на том, что Россия могла злоупотреблять своим председательством и делала это раньше — последнее председательство было в феврале 2022 года, когда разразилась полномасштабная война.
Можно ли исключить рф из Совбеза и вообще из ООН?
Так, в статье Устава ООН, в которой перечислены постоянные члены Совета Безопасности, России нет. Там по-прежнему говорится, что одной из пяти стран, имеющих право вето, является Советский Союз. Россия заняла его место в качестве правопреемника СССР на основании письма, направленного в ООН Борисом Ельциным в 1991 году.
Украинские дипломаты настаивают на том, что это было незаконно — статус России как правопреемницы СССР был впервые закреплен в поправках к Конституции РФ в 2020 году. Кислица и Зонненфельд пишут, что, воспользовавшись этим, помимо объявления России государством-агрессором, необходимо постепенно добиться ее исключения из ООН. За это должны проголосовать не менее двух третей членов Генеральной Ассамблеи — Генеральной Ассамблеи ООН. Затем, если Россия пожелает, она вернется в организацию.
Однако профессор военных исследований Королевского колледжа Лондона Эндрю Маклеод заявил, что прежде чем вопрос об исключении России будет вынесен на рассмотрение Генеральной Ассамблеи, он должен быть одобрен самим Советом Безопасности. Согласно статье 27 Устава ООН государство не может участвовать в голосовании в случае возникновения спора с его участием, но это относится только к непостоянным членам Совета Безопасности. Таким образом, Россия сохраняет право голоса. Но даже если предположить, что этого не произойдет, Китай наложит вето на такое решение.
«Конечно, Китай не хочет начинать дискуссию о месте России в Совете Безопасности, потому что не хочет, чтобы его собственное членство ставилось под сомнение, если она пойдет на Тайвань», — объясняет Эндрю Маклеод.
Кроме того, гипотетический выход России из ООН повлечет за собой автоматический выход из подписанных договоров и конвенций – от нераспространения оружия массового уничтожения до борьбы с незаконным оборотом наркотиков. И вряд ли этому будут рады другие государства.
Напомним, информатор ранее писал, что еще изменится для украинцев с 1 апреля.