Китай и США пытаются понять, как действовать в этой ситуации
Поднебесная может быть заинтересована в стабилизации ситуации на Украине, но это не обязательно пойдет нам на пользу
Специальный представитель Китая Ли Хуэй посещает несколько европейских столиц, чтобы продемонстрировать свое намерение внести свой вклад в мирное урегулирование. Китай может стать ключевым игроком в этом вопросе, если война сведется к замороженному конфликту, поскольку Украине, вероятно, придется отказаться от интеграции в НАТО в обмен на слабые гарантии безопасности. США хотят, чтобы Пекин стал одним из гарантов. Китай может быть заинтересован в прекращении войны, поскольку это соответствует его стратегии вовлечения ЕС в сотрудничество и недопущения эскалации противостояния между авторитарными странами и демократиями. Но такое решение не обязательно будет благом, чтобы не стать заложником ситуации, Киев пытается связать безопасность Украины с американскими интересами в Тихоокеанском регионе.
США хочет вовлечь Китай в переговорный процесс
В Киев прибыл спецпредставитель КНР Ли Хуэй. Его задача — посетить четыре европейские столицы — Киев, Варшаву, Берлин и Париж — а также Москву, чтобы собрать информацию о позициях сторон, сообщает Global Times. С этой целью он намерен встретиться с президентом Украины. Пекин хочет продемонстрировать это мирным урегулированием российско-украинской войны.
Ли Хуэй должен посетить пять столиц, прежде чем вернуться в Китай. Фото: CNN
Несмотря на очевидную вовлеченность в войну со стороны России, подобные шаги со стороны Китая позитивно воспринимаются и всячески поощряются на Западе. Госдепартамент США скептически относится к мирным инициативам Китая в целом, но приветствует визит спецпредставителя.
«Для Китая важно услышать мнение наших украинских партнеров, которые должны уважать интересы Украины в области безопасности, а также ее суверенитет и территориальную целостность», — заявил представитель министерства Ведант Патель.
Киев тоже давно хотел наладить контакт с Пекином. Телефонный звонок китайского лидера Си Цзиньпина президенту Владимиру Зеленскому почти считается прорывом. Запад, в том числе Украина, надеется, что Китай сыграет свою положительную роль в прекращении войны. И это удивительно, ведь США, определяющие Китай в качестве своего стратегического противника, постоянно пытающегося ограничить свое влияние в мире, похоже, с удовольствием вовлекают его в мирное решение. Так о чем мы говорим?
Китай – гарант длительного мира?
Украинцы надеются, что им удастся отвоевать свои территории до границ 1991 года, после чего можно будет вступить в НАТО и покончить с российской угрозой. Однако многие на Западе считают более вероятным сценарий замораживания конфликта, когда стороны будут вынуждены пойти на компромиссное решение.
Ожидается, что война будет замороженным конфликтом. Фото: Нью-Йорк Таймс
Если до этого дойдет, Россия, скорее всего, оставит себе территории, на которых остались войска, хотя легитимность этого захвата никто не признает. Украина же, скорее всего, будет вынуждена отказаться от курса на интеграцию в НАТО в обмен на гарантии безопасности. Если гарантии будут слабыми, это уничтожит Украину, ее восстановление будет невозможно. Ни один инвестор не станет вкладывать деньги в экономику, постоянно находящуюся под угрозой нападения.
События последних лет показали, что европейские страны в силу собственной слабости не могут быть гарантами безопасности. В целом ЕС вряд ли сможет защитить себя без помощи США.
«Ни один из трех наиболее очевидных западноевропейских кандидатов на то, чтобы стать державой, способной присоединиться к вероятному миру, — Германия, Франция и Великобритания — по разным причинам не обладает сегодня желаемым или непоколебимым авторитетом, который оправдывал бы такие опасения по поводу нарушения соглашений, которые могут быть эффективными, говорит польский аналитик Марцин Кусмерчик с YouTube-канала Polityka święczna.
На фоне предстоящих президентских выборов в США все больше внимания будет уделяться противостоянию с Китаем в Тихоокеанском регионе. Украина может отойти на второй план. Вашингтон дважды подумает, прежде чем брать на себя обязательства по гарантиям безопасности для страны, в поддержке которой он заинтересован, но которая, как правило, не является таким важным американским союзником, как Тайвань или Северная Корея.
Вашингтон дал ядерные гарантии Южной Корее. Изображение Белого дома
Марчин Кусьмерчик считает, что американцы так стремятся привлечь Китай, потому что не уверены, что гарантии безопасности, которые союзники дадут Украине после прекращения боевых действий, смогут надолго гарантировать мир в Восточной Европе. Как многие предполагают, Россия просто будет ждать подходящего момента, чтобы возобновить боевые действия и продолжить разрушать наше государство. Впрочем, подпись Си Цзиньпина под международными гарантиями безопасности Украины может в чем-то отражать желание российских властей повторить вторжение.
«Похоже, что статус страны, гарантирующей безопасность Украины, — это как «горячая картошка», которую передают с одной стороны на другую, как будто все боятся брать на себя ответственность. Никто за пределами государств нашего региона в Европе не говорит за постулат о том, что Украина должна получить твердые гарантии безопасности от Запада после окончания войны… Возможно, государства ведут себя так, потому что исходят из того, что мирные решения, какими бы они ни были, рано или поздно будут нарушены твердые гарантии рассматриваются как слишком большой риск… Возможно, слова Блинкена (о плюсах привлечения Китая — ред.) отчасти объясняются тем, что если достигнутое сейчас решение окажется недолгим, вовлечь Китай во все противоборства, если бы оно было кратковременным, то его авторитет как гаранта был бы нарушен», — говорит эксперт.
Китай, пожалуй, единственная мировая держава, способная держать Кремль в страхе. Именно Пекин подставил Москве плечо, когда ее душили западные санкции, покупал нефть и газ, продавал технологическую продукцию и оборудование. Без китайской помощи, особенно БПЛА, оптических приборов и, по некоторым данным, снарядов, российской армии пришлось бы тяжело. Колоссальна и роль дипломатической поддержки Пекина. Одни считают, что срочные визиты лидеров пяти центральноазиатских государств в Москву, где они были живым щитом Путина на Красной площади, стали возможны именно благодаря влиянию Китая.
Зачем это Поднебесной
Ключевой вопрос в том, при каких условиях Пекин будет готов присоединиться к долгосрочному миру на Украине, зачем он вообще нужен. В целом Китаю выгодно ослабление Запада, но китайская экономика завязана на торговле с Америкой и ЕС. Если с США становится сложно налаживать бизнес, даже если Пекин проявляет готовность улучшать отношения, то с Европой все выглядит проще. Позиция президента Франции Эммануэля Макрона после его визита в Китай – хорошее тому подтверждение.
Китай пытается максимально использовать ситуацию. Изображения из открытых источников
Китай считает, что торговые отношения с ЕС имеют решающее значение для его будущего экономического благополучия. Добиться невмешательства ЕС в возможный спор между Китаем и США из-за Тайваня — главная задача китайской дипломатии и представляется вполне реальным делом.
Для сотрудничества с ЕС Си Цзиньпин может сыграть роль миротворца. Пекин может попытаться обменять мир на Украине на невмешательство ЕС в борьбу за Тайвань. В конце концов, не нужно заходить так далеко, даже расплывчатые обещания Европы можно поддержать, ведь дальнейшая эскалация противостояния авторитарных стран и демократий поставит крест на многих стратегических планах Китая, таких как глобальный «Один пояс», инициатива «Один путь». Недавно Италия серьезно разозлила Пекин, заявив, что готова отказаться от своего участия в этой реинкарнации «Шелкового пути» ради большего единства в западном мире.
Пекин планирует потратить триллионы долларов на инициативу «Один пояс, один путь». Фото: Синьхуа
Разумеется, Китай будет защищать интересы своего вассала России. Можно прогнозировать попытки распространить влияние на Украину, например, через участие Китая в инфраструктурных проектах. Но как долго продлится такой мир, чем придется пожертвовать Украине, чтобы сохранить его? Не проиграет ли в этом многолетнем геополитическом противостоянии Запад, разделенный на Европу, которая хочет дружить с Китаем, и блок стран Тихоокеанского региона во главе с США, выступающий против этого? Не станет ли он через несколько десятилетий депрессивным регионом, уступив место Азии, на которую уже приходится 50% мировой экономики?
В Foreign Affairs отмечают, что Пекин видит возможности для улучшения отношений с США при администрации Байдена лучше, чем при Трампе, и для этого они могут использовать войну на Украине. Но аналитики считают, что Китай и дальше будет стараться не брать на себя обязательств, одновременно демонстрируя свою роль миротворца.
Два варианта
Есть два варианта, которые гарантируют мир в Украине — ядерное оружие и вступление в НАТО. Киев, как и другие ключевые игроки, это прекрасно понимает. На сайте президента неоднократно регистрировались петиции о восстановлении ядерного статуса, поскольку Россия нарушила Будапештский меморандум. В среду, 17 мая, появилась информация, что Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) провело необъявленное расследование в Институте ядерных исследований НАН Украины и не выявило нарушений при обращении с ядерными веществами. Отмечается, что проверка проводилась в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия. Зеленский на Мюнхенской конференции еще до войны говорил о своей готовности выйти из соглашения, по которому Украина потеряла свой ядерный статус, но сейчас позиция Украины такова, что сейчас не время, потому что это может привести к падению международной поддержки.
Что касается вступления в Североатлантический альянс, то все зависит от того, насколько США будут заинтересованы в Украине. Если они решат, это только вопрос времени, когда этот день наступит. Вашингтон будет убеждать всех подряд, включая таких, как Виктор Орбан, в том, что это необходимо сделать. И это вполне может случиться. Сценарий, при котором Украина будет отброшена в сторону туманными гарантиями безопасности, далеко не единственно возможный.
С этой целью Киев пытается увязать безопасность Украины с тем, что действительно интересует США, что является основой мощи США – безопасностью Тихоокеанского региона. Именно на это был нацелен визит президента Зеленского в Европу, где он во время выступления в Гааге заявил, что безопасность демократии во всем мире напрямую зависит от того, чем закончится война в Украине. Он особо подчеркнул, что авторитарные правительства разорвут цепь, если Россия сможет даже заявить, что достигла своих целей и получила новые территории.
«Видите, как страны мира объединяются вокруг поддержки Украины в ее защите. Что побуждает их хотеть помочь? Ощущение, что речь идет о большем, чем судьба одной страны агрессор», — заявил Зеленский.
Той же точки зрения придерживаются и другие союзники, например, премьер-министр Японии Фумио Кисида намерен использовать предстоящий в Хиросиме саммит «большой семерки» для побуждения ведущих экономик мира к более активному противостоянию авторитарным правительствам. Он напрямую связывает войну на Украине с потенциальной конфронтацией с Тайванем.
«Для меня российская агрессия против Украины — это не событие, произошедшее где-то далеко. Попытки в одностороннем порядке изменить статус-кво силой нельзя допускать, где бы они ни происходили в мире, считает Кисида.
Украина давно стала намного сильнее многих стран НАТО. Фото: Атлантический совет
В самой Америке и между демократами и республиканцами раздаются голоса тех, кто тоже так думает. Возможно, дело сдвинется с мертвой точки, и мы получим хорошие новости на саммите НАТО в Вильнюсе, который состоится в июле. Но мы должны быть готовы к любому сценарию, мы должны привыкнуть быть сильными.
Мы также сообщали, что Китай призвал иностранных дипломатов воздержаться от символов поддержки Украины. Бывший премьер-министр Великобритании Лиз Трасс также летит на Тайвань, и это еще раз повышает ставки.